Состоялось очередное заседание Совета муниципальных юристов Ассоциации «Совет муниципальных образований Саратовской области»
23.05.2018
Состоялось очередное заседание Совета муниципальных юристов Ассоциации «Совет муниципальных образований Саратовской области»
22 мая т.г. Исполнительная дирекция Ассоциации провела первое в текущем году заседание Совета муниципальных юристов. В начале заседания рассмотрели организационный вопрос, касающийся включения нового члена Совета из администрации Балаковского района Виктории Даниловой. В повестке заседания рассмотрели четыре основных вопроса: об актуальных проблемах в оформлении земельных участков под кладбищами (общественными); о реализации нововведений, внесенных в 131-ФЗ по вопросу правового регулирования старост в сельских населенных пунктах; обсуждение синхронизации полномочий госвласти и органов местного самоуправления; обсуждение судебной практики за 2017 год.
На заседании присутствовали 15 членов Совета, специалисты земельных и имущественных отношений администраций районов. В мероприятии приняли участие: заместитель начальника юридического отдела Главного управления МЧС России по Саратовской области Главного Управления МЧС России по Саратовской области Владимир Серебряков, старший прокурор отдела по надзору за соблюдением законов в сфере экономики и природоохранного законодательства прокуратуры Саратовской области Александр Зубрилов, главный специалист-эксперт отдела регистрации прав по Саратовской области управления Росреестра по Саратовской области Елена Карапетян, первый заместитель министра министерства по делам территориальных образований области Алик Сабрига и референт Сергей Липилин, начальник отдела земельных отношений министерства инвестиционной политики и имущественных отношений области Виктория Кузнецова.
Председатель Ассоциации Людмила Жуковская отметила значимость и необходимость обсуждения обозначенных вопросов, рассказала присутствующим об итогах Общего Собрания, которое проходило в Москве 18 мая т.г, одним из которых стало совместное обсуждение с регионами корректировки полномочий и вопросов местного значения органов МСУ отраслевых законов с основным 131-ФЗ и их соответствие. Также особо остановилась на вопросе деятельности старост в населенных пунктах, их необходимости и роли, особенно в малочисленных селах, где отсутствуют специалисты администраций.
По первому вопросу выступила глава Синодского МО Воскресенского района Ирина Морозова, которая довела до участников мероприятия представление прокуратуры Воскресенского района по постановке земельных участков под кладбищами на кадастровый учет, остановилась на расходах по услугам кадастрового инженера, межеванию участка, а также механизме приобретения земельных участков под кладбищами в Синодском МО. Присутствующие согласились с тем, что подобные представления имеются у многих районов, практически у всех районов земельные участки не оформлены. Наталья Бардина из Вольского района поделилась информацией о том, что главам поселений наложены административные штрафы по данному вопросу. Александра Казарова рассказала о практике оформления земель под кладбищами в Энгельсском районе, поэтапно довела механизм приобретения и приблизительную стоимость работ. Елена Карапетян и Виктория Кузнецова остановились на существующей практике в городе Саратове и позиции Росреестра по регистрации кладбищ по действующему законодательству. Александр Зубрилов прокомментировал поступившие представления прокуратур районов, которые поступили в адрес органов МСУ, рассказал о том, что Генеральная прокуратура из-за громких судебных разбирательств, коррупции по вопросам похоронных дел дала задание прокуратуре области легализовать, ввести в правовое поле и привести в соответствие с действующим законодательством все кладбища в муниципальных образованиях области.
По второму вопросу повестки участники активно обсуждали новую статью в 131-ФЗ по старостам сельского населенного пункта, говорили о необходимости принятия на областном уровне закона по старостам и гарантиям. Начальник отдела правового администрации Татищевского района Денис Ефремов предложил в виде гарантий – компенсацию ГСМ и сотовой связи, уменьшение ставки по местным налогам. Его поддержали остальные участники Совета юристов. Представители управления МЧС Владимир Серебряков и Алексей Костюк активно поддерживают развитие института старост, рассказали членам Совета о ежесуточном общении с 80-90 старостами через ЕДДС районов, которые знают всю ситуацию о происшествиях или их отсутствии в селах, что касаемо пожаров – важна каждая секунда, потому что за ней стоят человеческие жизни, а администрация и глава может находиться в момент ЧС в другом месте, поэтому роль старост по мнению МЧС очень важна.
По третьему вопросу по синхронизации полномочий органов госвласти органов МСУ доложил референт министерства по делам территориальных образований Сергей Липилин, который попросил муниципалов оказать правовую помощь и совместными усилиями подготовить предложения по синхронизации вопросов местного значения органов МСУ в отраслевых законах и основном законе № 131-ФЗ. Юристы поддержали предложение профильного министерства и будут активно включаться в эту работу.
Далее участники заседания послушали судебную практику Энгельсского муниципального района с примерами, которую представила начальник судебного представительства комитета правового обеспечения администрации района Александра Казарова. Данная практика будет размещена на официальном сайте Ассоциации.
Все участники отметили эффективность и полезность рассмотренных вопросов на очередном Совете юристов, по итогам было принято два решения.
22 мая т.г. Исполнительная дирекция Ассоциации провела первое в текущем году заседание Совета муниципальных юристов. В начале заседания рассмотрели организационный вопрос, касающийся включения нового члена Совета из администрации Балаковского района Виктории Даниловой. В повестке заседания рассмотрели четыре основных вопроса: об актуальных проблемах в оформлении земельных участков под кладбищами (общественными); о реализации нововведений, внесенных в 131-ФЗ по вопросу правового регулирования старост в сельских населенных пунктах; обсуждение синхронизации полномочий госвласти и органов местного самоуправления; обсуждение судебной практики за 2017 год.
На заседании присутствовали 15 членов Совета, специалисты земельных и имущественных отношений администраций районов. В мероприятии приняли участие: заместитель начальника юридического отдела Главного управления МЧС России по Саратовской области Главного Управления МЧС России по Саратовской области Владимир Серебряков, старший прокурор отдела по надзору за соблюдением законов в сфере экономики и природоохранного законодательства прокуратуры Саратовской области Александр Зубрилов, главный специалист-эксперт отдела регистрации прав по Саратовской области управления Росреестра по Саратовской области Елена Карапетян, первый заместитель министра министерства по делам территориальных образований области Алик Сабрига и референт Сергей Липилин, начальник отдела земельных отношений министерства инвестиционной политики и имущественных отношений области Виктория Кузнецова.
Председатель Ассоциации Людмила Жуковская отметила значимость и необходимость обсуждения обозначенных вопросов, рассказала присутствующим об итогах Общего Собрания, которое проходило в Москве 18 мая т.г, одним из которых стало совместное обсуждение с регионами корректировки полномочий и вопросов местного значения органов МСУ отраслевых законов с основным 131-ФЗ и их соответствие. Также особо остановилась на вопросе деятельности старост в населенных пунктах, их необходимости и роли, особенно в малочисленных селах, где отсутствуют специалисты администраций.
По первому вопросу выступила глава Синодского МО Воскресенского района Ирина Морозова, которая довела до участников мероприятия представление прокуратуры Воскресенского района по постановке земельных участков под кладбищами на кадастровый учет, остановилась на расходах по услугам кадастрового инженера, межеванию участка, а также механизме приобретения земельных участков под кладбищами в Синодском МО. Присутствующие согласились с тем, что подобные представления имеются у многих районов, практически у всех районов земельные участки не оформлены. Наталья Бардина из Вольского района поделилась информацией о том, что главам поселений наложены административные штрафы по данному вопросу. Александра Казарова рассказала о практике оформления земель под кладбищами в Энгельсском районе, поэтапно довела механизм приобретения и приблизительную стоимость работ. Елена Карапетян и Виктория Кузнецова остановились на существующей практике в городе Саратове и позиции Росреестра по регистрации кладбищ по действующему законодательству. Александр Зубрилов прокомментировал поступившие представления прокуратур районов, которые поступили в адрес органов МСУ, рассказал о том, что Генеральная прокуратура из-за громких судебных разбирательств, коррупции по вопросам похоронных дел дала задание прокуратуре области легализовать, ввести в правовое поле и привести в соответствие с действующим законодательством все кладбища в муниципальных образованиях области.
По второму вопросу повестки участники активно обсуждали новую статью в 131-ФЗ по старостам сельского населенного пункта, говорили о необходимости принятия на областном уровне закона по старостам и гарантиям. Начальник отдела правового администрации Татищевского района Денис Ефремов предложил в виде гарантий – компенсацию ГСМ и сотовой связи, уменьшение ставки по местным налогам. Его поддержали остальные участники Совета юристов. Представители управления МЧС Владимир Серебряков и Алексей Костюк активно поддерживают развитие института старост, рассказали членам Совета о ежесуточном общении с 80-90 старостами через ЕДДС районов, которые знают всю ситуацию о происшествиях или их отсутствии в селах, что касаемо пожаров – важна каждая секунда, потому что за ней стоят человеческие жизни, а администрация и глава может находиться в момент ЧС в другом месте, поэтому роль старост по мнению МЧС очень важна.
По третьему вопросу по синхронизации полномочий органов госвласти органов МСУ доложил референт министерства по делам территориальных образований Сергей Липилин, который попросил муниципалов оказать правовую помощь и совместными усилиями подготовить предложения по синхронизации вопросов местного значения органов МСУ в отраслевых законах и основном законе № 131-ФЗ. Юристы поддержали предложение профильного министерства и будут активно включаться в эту работу.
Далее участники заседания послушали судебную практику Энгельсского муниципального района с примерами, которую представила начальник судебного представительства комитета правового обеспечения администрации района Александра Казарова. Данная практика будет размещена на официальном сайте Ассоциации.
Все участники отметили эффективность и полезность рассмотренных вопросов на очередном Совете юристов, по итогам было принято два решения.